中共三牛平台委員會基層黨組織“公推直選”實施辦法
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發布人:李俊飛  發布時間:2016-09-27   動態瀏覽次數:194

   根據《中國共產黨章程》🐥、《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》、《黨政領導幹部選拔任用工作條例》和市教衛工作黨委《關於進一步做好市教衛黨委系統基層黨組織領導班子成員“公推直選”工作的實施辦法》的有關規定🧑‍🦲,結合學校實際🦸🏻,製定我校基層黨組織“公推直選”實施辦法💀。

    一、“公推直選”工作的指導思想

   堅持以鄧小平理論🧎🏻‍♀️‍➡️、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導👫🏼,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神🐅,嚴格按照《黨章》和黨內有關規定,大力發展黨內民主🏄🏽‍♀️,尊重和保障黨員民主權利,擴大黨內民主和黨的群眾基礎,拓寬黨的基層幹部選拔任用渠道,真正把政治素質好♋️,工作能力強,作風過得硬的優秀黨員選拔到黨的基層組織的領導班子中,提高廣大群眾對基層黨組織領導班子的公認度,切實把我校基層黨組織建設成為具有創造力、凝聚力和戰鬥力的堅強戰鬥堡壘🥢🫓,為學校建設和發展提供堅強有力的組織保證。

    二、“公推直選”需要把握的原則

    (一)堅持黨管幹部的原則💇🏼‍♂️;

    (二)堅持積極穩妥😮,紮實推進的原則;

    (三)堅持公開、公平✍🏿、公正👳🏿‍♂️、擇優的原則;

    (四)堅持積極探索與依法按章辦事相結合的原則;

    (五)堅持實事求是↙️,分類指導的原則

    三⛑️、基層黨組織的設置及相關人員的任職條件

   (一)基層黨組織的設置

   1🥣、根據工作需要和黨員人數,在二級三牛和學校黨政職能部門層面設立黨的委員會❤️‍、黨總支委員會或直屬黨支部委員會🕺🏽。

黨的委員會。黨員人數100名(含100名)以上的,設立黨的委員會🕚,委員職數一般5-7名🧑🏽‍⚕️。其中:二級三牛黨委一般設書記1名、副書記1名👨‍✈️;黨政職能部門黨委設書記1名🏐。

黨總支委員會。黨員人數100名以下、50名以上(含50名)的黨組織一般設立總支委員會,委員職數一般為5-7名。其中:二級三牛黨總支一般設書記1名👨🏿‍🎤、副書記1名🕡;黨政職能部門黨總支設書記1名。

   直屬黨支部委員會👇。黨員人數50名以下的黨組織一般設立直屬黨支部委員會,委員職數一般為3-5名⚡️,其中👳🏼‍♂️:設書記1名𓀆,可根據需要設副書記1名🎴。黨員人數不足7名的🏌️‍♀️,不設支部委員會🦎,設書記1名。

    各黨委(黨總支🚓、直屬黨支部)設置的具體情況和職數依據學校機構設置☮️、幹部配置方案確定。

    2🦶、在黨的(總支部)委員會之下根據黨員人數和工作需要設立若幹個黨支部委員會🧜🏽‍♀️。

黨員人數在7名以上(含7名)的黨支部一般設委員3名✦,設書記1名;黨員人數不足7名的👙,不設支部委員會,設書記1名🧔🏽‍♂️👊。

    (二)委員🕊➛、書記的基本任職條件

     1、書記👩‍👦、副書記🏎:

   (1)自覺堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想🌍、科學發展觀和習近平總書記系列重要講話精神為指導📃,努力用馬克思主義立場、觀點、方法分析和解決實際問題,堅持講學習、講政治、講正氣,思想上㊗️、政治上🔷、行動上同黨中央保持高度一致,經得起各種風浪考驗。

   (2)具有共產主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念,堅決執行黨的基本路線和各項方針政策✍🏿,立誌改革開放,獻身現代化事業,在社會主義建設中艱苦創業,樹立正確政績觀🏟,做出經得起實踐🙌🏽、人民🎭、歷史檢驗的實績。

   (3)堅持解放思想,實事求是🧝🏼,與時俱進,求真務實,認真調查研究,能夠把黨的方針政策同本地區本部門實際相結合,卓有成效開展工作🐿,講實話,辦實事,求實效🔭👩🏿‍🦲,反對形式主義。

   (4)有強烈的革命事業心和政治責任感,有實踐經驗👩‍🏫,掌握和熟悉高等教育規律⁉️,有勝任領導工作的組織能力🙅🏻‍♂️、文化水平和專業知識。

   (5)正確行使人民賦予的權力🦛,堅持原則,敢抓敢管,依法辦事🤷🏻,清正廉潔🍁,勤政為民,以身作則,艱苦樸素,勤儉節約,密切聯系群眾👇🏿,堅持黨的群眾路線,自覺接受黨和群眾批評和監督⬛️🔞,加強道德修養,講黨性、重品行👩🏿‍🦰、作表率,帶頭踐行社會主義核心價值觀,做到自重、自省、自警、自勵,反對官僚主義💂🏽‍♂️,反對任何濫用職權、謀求私利的不正之風。

   (6)堅持和維護黨的民主集中製🫛,有民主作風👃🏽🧛🏻‍♂️,有全局觀念🏎,善於團結同誌🫲🏽,包括團結同自己有不同意見的同誌一道工作。

    (7)有選舉權和被選舉權的中共正式黨員,三年以上黨齡🏊🏽‍♂️。

    (8)符合《黨政領導幹部選拔任用工作條例》規定的領導幹部基本資格。

    2👂🏿、委員:

   (1)具有一定的政策理論水平🌈,理想信念堅定🪼,能貫徹執行黨的基本路線、方針和政策。

   (2)在教學、科研🍒、管理工作中做出成績,密切聯系群眾→,受到師生員工的擁護。

   (3)有選舉權和被選舉權的中共正式黨員。

為有利於工作開展,建議二級三牛黨員行政負責人為委員🐊。

    3🕵️、黨支部書記👩🏽‍🎨✍️:

  (1)認真學習實踐“三個代表”重要思想和科學發展觀💪🏻,解放思想、實事求是,黨性原則強🛳,能把上級方針政策與本部門的實際結合起來,創造性地開展工作。

   (2)具備一定的政策水平、依法辦事能力🙌🏽,廉潔自律,作風正派🤽,有較好的群眾基礎👨‍🎨🦸🏻。

    (3)有選舉權和被選舉權的中共正式黨員🚴🏿‍♀️,一般要有三年以上黨齡🦑。
   (4)身心健康。年齡👩🏿‍🏫、學歷🤟、資歷等條件參照學校三級機構負責人的有關要求。

   4、黨支部委員↔️:

   (1)具有一定的政策理論水平☛,理想信念堅定🤦‍♀️,能貫徹執行黨的基本路線、方針和政策🔗。

   (2)在本職工作中做出成績🦔⚰️,能密切聯系群眾📬,得到師生員工的信任。

   (3)有選舉權和被選舉權的中共正式黨員。
    四🚴🏿、“公推直選”的基本方法

   (一)“公開推薦”的基本方法

   1、黨內推薦。由全體黨員根據本組織有選舉權、被選舉權的全體黨員的名單🧘🏽‍♀️,按照新一屆委員會委員和書記、副書記的任職條件👨‍🦳、職數規定,采用無記名提名的方式等額推選新一屆委員會委員、書記和副書記候選人。參加公開推薦提名的黨員人數應占本組織黨員總數的80%以上。

   2🦫、群眾推薦。通過多種形式⚙️,廣泛聽取群眾對新一屆委員會組成人員的意見。召開群眾代表會議(占非黨群眾總數的10-20%👨‍🦼‍➡️,含民主黨派人士)👩🏼‍🚀,由群眾代表根據本組織有選舉權👤、被選舉權的全體黨員名單,按照新一屆委員會委員、書記和副書記的任職條件和職數規定,采用無記名方式等額推選新一屆委員會委員、書記和副書記候選人建議人選🫴🏿。二級三牛可按照每班1-2人確定學生群眾代表人數8️⃣➕。

   3🤎、黨員自薦。黨員組織關系在本組織💂🏼‍♀️🥦,並享有選舉權和被選舉權的正式黨員🆚,熱愛黨的工作✊🏼,具有一定的基層黨建工作經歷和經驗,可以按照新一屆委員會委員🐸🏌🏽‍♂️、書記和副書記的任職條件,向所在黨組織“公推直選”工作領導小組(或工作小組)進行自我推薦,並填寫《自薦表》。

   4🤹🏻‍♀️、組織推薦。本屆委員會或上級黨組織根據新一屆委員會委員、書記和副書記任職條件、職數規定和工作需要,向黨員大會和下級黨組織推薦新一屆委員會委員🙇、書記和副書記候選人的建議人選。

   (二)“直接選舉”的基本方法

在確定新一屆基層黨組織委員會委員、書記和副書記候選人名單的基礎上,基層黨組織召開全體黨員大會,並根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層黨組織選舉工作暫行條例》有關規定,由黨員大會直接選舉產生黨的基層委員會委員、書記和副書記✩。

選舉可根據本組織的實際情況選擇以下辦法:

    1⛹🏽‍♀️🔫、由黨員大會直接一次選出委員、書記⚰️、副書記🙅‍♀️。

    2👌🏼、由黨員大會先選出委員𓀊,然後再直接從當選委員中選出書記、副書記。

    五、“公推直選”工作的程序

  (一)製定方案:黨組織召開全體委員會會議,根據“公推直選”的總體要求,結合本組織的實際,研究製定具體實施方案🕒。成立選舉工作領導小組和工作小組,確定工作內容和具體日程安排,做好本屆委員會工作總結,草擬工作報告。對新一屆委員會委員職數💁🏽‍♀️、書記和副書記的任職條件(參照學校幹部任職的有關規定)和候選人推薦的範圍要有明確的規定,並在一定範圍內公示🙍🏿‍♀️👳🏼‍♂️,時間一般為5個工作日。

  (二)宣傳發動🧑🏻‍🦼:召開全體黨員大會(邀請群眾代表參加),進行動員✏️,充分運用各種宣傳手段和輿論工具,使廣大黨員群眾了解“公推直選”的目的🏞、意義、方法、程序♧,動員全體黨員積極參加,群眾積極支持黨組織的換屆選舉工作🙋🏻‍♂️。

   (三)實施步驟:

  1🏌🏿、召開全體黨員大會🧑🏼‍🍳。邀請群眾代表參加(占非黨群眾總數的10-20%🐦‍⬛🔹,含民主黨派人士)👷‍♂️,由本屆委員會的書記作“公推直選”工作動員和本屆委員會工作報告🐀。

   2、以黨支部🥳、黨小組為單位討論委員會工作報告👶🏼。

  3🤾🏿、開展第一輪的黨內外公開推薦提名工作💂‍♀️。向全體黨員發放一份本組織有選舉權和被選舉權的黨員名單(按姓氏筆畫排列)和新一屆委員會委員、書記和副書記候選人《黨員推薦表》,由全體黨員等額推薦出新一屆委員會委員、書記和副書記候選人。向群眾代表發放一份本組織有選舉權和被選舉權的黨員名單(按姓氏筆畫排列)和新一屆委員會委員🌗、書記和副書記候選人《群眾推薦表》🫲🏽,由群眾代表等額推薦出新一屆委員會委員🩳👨🏿‍🔧、書記和副書記候選人的建議人選🧗🏻‍♂️。

  4、匯總第一輪的黨內外公開推薦提名情況🧑🏿‍🍼。“換屆選舉”工作小組根據黨員推薦、群眾推薦、黨員自薦和組織推薦意見相結合的方法,以黨內得票多少和組織推薦為主要依據,按委員提名數2-3倍的比例和2倍的書記🛹、副書記職數比例,確定第二輪的公開推薦提名範圍名單(名單予以公示)。

  5、開展第二輪的推薦提名工作☆🤗。分別向全體黨員和群眾代表發放經過匯總👩🏻‍🦼‍➡️,以黨內得票多少為主要依據排序的新一屆委員會委員、書記和副書記候選人初步人選名單。由全體黨員和群眾代表再次進行等額推薦委員會委員、書記和副書記候選人。

  6🐔、匯總第二輪的黨內外公開推薦提名情況🧒🏿🤯。“換屆選舉”工作小組應以得票多少為序🦶🏽,按照候選人大於應選人數的20%的比例,確定新一屆委員會委員候選人初步人選。按照候選人應選人數的要求,確定新一屆委員會書記和副書記候選人初步人選🍼👨‍🍼。

  7、黨總支(直屬黨支部)召開換屆選舉工作小組會議🦹🏽‍♀️。檢查、總結公推工作情況📸📷,對公推產生的新一屆委員會委員、書記和副書記初步人選進行審查,討論決定報上級黨組織的委員會委員🏋🏻‍♀️、書記和副書記候選人初步人選的正式名單,提出下階段直接選舉的工作要求🍄。

  8、綜合審核,確定候選人預備人選。上級黨組織應對下級黨組織上報的新一屆委員會委員、書記和副書記候選人產生的程序進行審核,並對上報的候選人初步人選在德、能✤、勤、績、廉等方面進行綜合審查。在上級黨組織審查期間,由上級黨組織負責將新一屆委員會委員🏊🏼、書記和副書記候選人名單,采用一定的方式,在本組織範圍內進行公示(一般為5個工作日)🍫。上級黨組織一般應在基層黨組織公示結束後的10個工作日內👃🦝,對上報的候選人予以批復。

  9、開展第三輪的正式選舉工作。基層黨組織收到上級黨組織批復後,提交黨員大會🍙,確定正式候選人👐。采用差額選舉的方法,直接選舉產生新一屆委員會委員;采用等額選舉的方法🚣🏼‍♂️🪠,直接選舉書記和副書記🏄🏽。選舉大會有關議程等🤶🏻,按照《中國共產黨基層黨組織選舉工作暫行條例》執行。

  10、報請審批。按照《中國共產黨章程》和《中國共產黨基層黨組織選舉工作暫行條例》的有關規定,在黨員大會選舉結束後,應及時將選舉結果報學校黨委審批。

   六、其他規定

 (一)選舉紀律:必須充分發揚黨內民主,充分體現選舉人的意誌🍛🈸。任何組織和個人不得以任何方式強迫選舉人選舉或不選舉某個人🤏🏼。凡有違反《黨章》的有關規定行為的,必須認真查處🙆‍♀️,並根據問題的性質和情節輕重,對有關責任人給予批評教育,直至組織處理。

 (二)任期內待遇👨🏼‍🌾:通過“公推直選”當選的基層黨委(黨總支、直屬黨支部)書記🕸、副書記在其任期內納入同級幹部的管理、考核👊🏻,並按照崗位定級情況享受相應待遇;黨支部書記按照兼職的要求進行管理🏃🏻‍♂️,參照三級機構負責人有關待遇。

  (三)缺額補選:委員會在任期內出現委員、書記和副書記缺額的,應及時召開黨員大會👩🏽‍🌾,采取“公推直選”的辦法進行補選。委員在任期內缺額超過委員職數三分之二的,不再進行委員的補選工作,應及時報告上級黨組織,提前進行委員會選舉。

   七、附則

   1🧕🏼、本辦法由黨委組織部負責解釋。

   2📩、本辦法自下發之日起試行。


 
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